Ustawa o informatyzacji urzędów nakłada na wszystkie podmioty administracji publicznej obowiązek przyjmowania podań i wniosków w postaci elektronicznej. Według kodeksu postępowania administracyjnego konieczne jest zapewnienie możliwości wnoszenia podań w postaci elektronicznej z użyciem kwalifikowanego podpisu elektronicznego.

Po odebraniu takich dokumentów organ władzy publicznej zobligowany jest do wydania petentowi urzędowego poświadczenia odbioru - UPO.

Poświadczenie to powinno być wygenerowane z użyciem sprzętowego modułu kryptograficznego (HSM - Hardware Security Module) posiadającego certyfikat FIPS PUB 140-2 Level 3. Większość organów administracji wciąż jeszcze nie jest w pełni przygotowana do spełnienia wymagań ustaw. Wiąże się to z faktem, iż rozwiązania realizujące UPO są trudnodostępne, a ich zakup w większości przypadków wiąże się ze znacznymi kosztami. Polecony.com to rozwiązanie, które w sposób prosty, łatwy spełnia wszystkie wymogi ustawy, a także znacząco podnosi jakość komunikacji urzędu ze środowiskiem zewnętrznym.